2013-09-11
作者：通威
“只有加快轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和使用方式，徹底改變以煤炭、石油等化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展并普及包括太陽(yáng)能、風(fēng)能等在內(nèi)的清潔能源，才能從源頭上有效緩解并根本消除PM2.5的影響和避免霧霾天氣頻現(xiàn)，才有希望從根本上解決我國(guó)污染和碳排放問題，從而確保我國(guó)環(huán)境安全，建設(shè)美麗中國(guó)。” 在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，十一屆全國(guó)政協(xié)常委、集團(tuán)董事局劉漢元主席就國(guó)家能源安全問題進(jìn)一步闡述主張，并向大會(huì)遞交了《關(guān)于大力普及光伏發(fā)電應(yīng)對(duì)全國(guó)性PM2.5污染的建議》全國(guó)政協(xié)提案。
劉漢元主席指出，雖然國(guó)家采取的對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行暫時(shí)性關(guān)停等措施有助于降低PM2.5數(shù)值并在一定程度上改善環(huán)境，但這僅是權(quán)宜之計(jì)，無(wú)益于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的根本改變，而新能源與可再生能源不僅有利于解決和補(bǔ)充我國(guó)化石能源供應(yīng)不足的問題，而且有利于我國(guó)改善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。為此，他建議國(guó)家相關(guān)部門首先能細(xì)化上網(wǎng)電價(jià)法，放寬規(guī)模光伏電站的并網(wǎng)審批，真正意義上推動(dòng)規(guī)模光伏發(fā)電快速提升，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)方式的大轉(zhuǎn)變，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家相關(guān)光伏發(fā)電補(bǔ)貼方式，將有限的財(cái)政資金用于上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼，提升光伏發(fā)電效果，好鋼用在刀刃上，真正推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;再者是盡快出臺(tái)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼細(xì)則，除了針對(duì)上網(wǎng)部分的電量按上網(wǎng)電價(jià)實(shí)施統(tǒng)一補(bǔ)貼外，還應(yīng)借鑒德國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自用部分的電量進(jìn)行補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)可參照上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行，從而真正促進(jìn)光伏發(fā)電進(jìn)入千家萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)能源使用方式的大轉(zhuǎn)變。
“我們將認(rèn)真研究您的建議，進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用的政策措施，推動(dòng)我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，感謝您對(duì)國(guó)家新能源工作的關(guān)心和支持。”近日，國(guó)家能源局對(duì)劉漢元主席在今年“兩會(huì)”提交的《關(guān)于大力普及光伏發(fā)電應(yīng)對(duì)全國(guó)性PM2.5污染的建議》提案予以回復(fù)并致謝。記者從回復(fù)中獲悉，國(guó)家能源局對(duì)劉漢元主席的相關(guān)意見進(jìn)行了認(rèn)真地研究、討論，在進(jìn)行客觀、科學(xué)地論證后報(bào)批國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，并結(jié)合國(guó)家財(cái)政部的意見，促成國(guó)務(wù)院在2013年7月發(fā)布《促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。該文件明確提出，將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點(diǎn)，同時(shí)按照“合理布局、就近接入、當(dāng)?shù)叵{、有序推進(jìn)”的總體思路，有序推進(jìn)中西部地區(qū)各種類型的光伏電站建設(shè)。文件對(duì)劉漢元主席提出的相關(guān)意見，都有不同程度地采納、調(diào)整，相關(guān)配套政策也將于近期頒布實(shí)施。